Rozmanité regulačné prostredie bieleho žuvacieho tabaku v Európskej únii

Úvod: Štúdia rozdielov

V podrobnej štúdii uverejnenej v časopise Tobacco Control Journal výskumníci z Inštitútu Johna Hopkinsa pre globálnu kontrolu tabaku predstavili komplexný prieskum, v ktorom skúmali, ako rôzne krajiny upravujú biely šnupavý tabak, druh bezdymového tabaku. V prieskume z roku 2021 bolo oslovených 97 krajín, pričom odpovedalo 63 krajín vrátane 27 krajín Európskej únie spolu s Nórskom a Islandom. Tento článok sa zameriava na odpovede z týchto krajín EÚ a objasňuje ich regulačné prístupy.

Prítomnosť bieleho žuvacieho tabaku na trhu a jeho regulácia

Výskumníci si položili zásadné otázky s cieľom pochopiť prítomnosť bieleho žuvacieho tabaku na trhu, jeho reguláciu a to, či sa regulácia líši v prípade, že žuvací tabak je tabakový alebo synteticky vyrobený. Zahĺbili sa do odpovedí a analyzovali ich na základe kritérií, ako sú vekové obmedzenia, zdaňovanie, zdravotné varovania na výrobkoch, marketingové postupy, dizajn obalov, zložky a koncentrácia nikotínu.

Zistenia: Spektrum regulačných prístupov

Prieskum odhalil širokú škálu regulačných postupov týkajúcich sa bieleho šnupavého tabaku, od úplnej absencie regulácie až po prísne zákony zamerané na zabránenie dostupnosti tohto výrobku. Tým, že štúdia poukazuje na to, ako niektoré krajiny legislatívne upravili biely šnupavý tabak bez ohľadu na jeho pôvod, naznačuje, že ostatné krajiny by sa mohli zamyslieť nad svojimi regulačnými možnosťami a potenciálne si uvedomiť, že majú väčšie právomoci, ako sa pôvodne predpokladalo. To by sa mohlo rozšíriť aj na iné výrobky, napríklad elektronické cigarety, poznamenávajú výskumníci.

Budúce legislatívne výzvy

Výskumníci sa zamýšľajú aj nad budúcimi výzvami v oblasti legislatívy týkajúcej sa tabakových a nikotínových výrobkov. Navrhujú, že tvorcovia politík musia zvážiť presun pozornosti z tabaku na nikotín a určiť, ako regulovať biely žuvací tabak v porovnaní s inými tabakovými výrobkami. Keďže tabakový priemysel vyvíja svoju ponuku a vytvára mix výrobkov, zákonodarcovia musia tiež uvažovať o vhodnej legislatívnej reakcii.

Závery o postoji európskych krajín

V závere štúdie sú uvedené závery výskumníkov týkajúce sa európskych krajín zapojených do prieskumu:

Regulované trhy: Biely žuvací tabak je prítomný a regulovaný v Belgicku, Českej republike, Dánsku, Fínsku, Francúzsku, na Islande, v Litve, Nórsku, Poľsku a Taliansku.

Neregulované zastúpenie: Biely žuvací tabak je prítomný, ale nie je regulovaný v Čiernej Hore, Holandsku, Švédsku a Spojenom kráľovstve.

Neregulovaná absencia: Biely žuvací tabak nie je prítomný na trhu, ale je regulovaný v Španielsku.

Neregulovaná absencia: Biely žuvací tabak nie je prítomný na trhu ani regulovaný v Rumunsku.

Nezistené údaje: Pre Luxembursko neboli k dispozícii žiadne informácie.

Čaká sa na nariadenie na úrovni EÚ

Mnohé krajiny uviedli, že pred prijatím vnútroštátnych zákonov čakajú na nariadenie na úrovni EÚ. Niektoré z nich však už vykonali legislatívne zmeny. Napríklad Španielsko zistilo, že existujúce právne predpisy o tabakových výrobkoch sa nevzťahujú na biely šnupavý tabak a regulovalo ho ako liečivo. Od júna 2022 nebol žiadny biely žuvací tabak schválený ako liek.

Klasifikácie a legislatíva

Výskumníci tiež skúmali, ako krajiny klasifikujú biely žuvací tabak a ako to ovplyvňuje legislatívu. Zistili, že klasifikácie sa líšia, pričom niektoré krajiny regulujú všetok biely šnupavý tabak a iné regulujú len výrobky získané z tabakovej rastliny.

Premýšľanie o sile právnych predpisov

V závere článku sa opätovne zdôrazňuje, že krajiny môžu prehodnotiť svoju regulačnú právomoc. Keďže sa mení sortiment výrobkov tabakového priemyslu, musia sa meniť aj legislatívne prístupy, čím sa zabezpečí, že verejné zdravie zostane v popredí regulačného úsilia.